Ministarstvo mora, prometa i infrastrukture priprema najveće promjene u sustavu izdavanja dozvola za upravljanje brodovima u posljednjih nekoliko desetljeća. Prema prijedlogu novog Pravilnika, uvodi se računalno polaganje ispita za sve kategorije dozvola te obvezna praktična plovidba za kandidate koji žele upravljati određenim kategorijama brodica i jahti. Riječ je o promjenama koje bi mogle bitno izmijeniti način na koji se stječe najraširenija hrvatska dozvola, ona B kategorije.
Dosad je za dobivanje B dozvole bilo dovoljno položiti tek teorijski ispit, bez praktične obuke na moru. Ta dozvola omogućuje upravljanje brodovima i jahtama za osobne potrebe do 30 bruto registarskih tona bez ograničenja snage motora. Pritom kandidati nisu morali dokazati da su ikada samostalno upravljali plovilom niti su morali odraditi praktičnu obuku na moru. Pomorski stručnjaci godinama su upozoravali da takav sustav omogućuje stjecanje prava upravljanja relativno velikim i snažnim plovilima bez stvarnog iskustva u plovidbi.
Razlike postoje među kategorijama dozvola. S A kategorijom može se upravljati plovilima do 7 metara i najvišom snagom od 20 KS, a za nju i dalje neće trebati praksa, no uvodi se obvezni računalni ispit. S C kategorijom može se upravljati brodicom i jahtom do 30 BT i u međunarodnim vodama, a za tu kategoriju praktični dio uveden je već od prije.
Iz Ministarstva navode da su posljednjih mjeseci proveli analizu postojećeg sustava te da je izrađena Studija sustava ispitivanja, dok je prijedlog Pravilnika u izradi. U izradu prijedloga uključeni su predstavnici pomorskih srednjih škola i fakulteta, charter industrije, profesionalnih skipera te drugi predstavnici zainteresirane javnosti. Među usuglašenim prijedlozima su i obvezna evidentirana plovidbena služba za stjecanje svjedodžbi časnika i zapovjednika na jahtama te stroži kriteriji opreme za učilišta.
Dosadašnji sustav polaganja za B kategoriju temelji se na usmenom ispitu iz navigacije, pomorstva, meteorologije, propisa, osnova rada motora i radiokomunikacija, a kandidati se najčešće pripremaju kroz kraće tečajeve koji traju deset sati i manje. Ako prijedlog bude usvojen u sadašnjem obliku, praktična plovidba postat će sastavni dio osposobljavanja, što će biti najveća promjena za buduće skipere.
Iz Ministarstva ističu da europske države imaju vrlo različite modele regulacije te da neke za određene kategorije rekreacijskih plovila uopće ne traže dozvolu. Navode da je u susjednoj Italiji moguće upravljati brodicom s motorom snage do 40 KS bez posjedovanja dozvole. Hrvatska zagovara uspostavu jedinstvenog europskog sustava osposobljavanja, no kako Europska komisija zasad nije pokrenula takvu inicijativu, Ministarstvo razvija vlastiti nacionalni model.
